РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ № 293-РП от 24.07.2012
В соответствии с
Федеральным законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 24.11.1996 №
132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановлениями
Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и
обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер», от 24.01.1998 №83
«О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов»,
постановлением Правительства Камчатского края от 07.02. 2011 № 52-П «Об
определении состава сил и средств постоянной готовности Камчатской
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, используемых при оказании необходимой помощи туристам, терпящим
бедствие в пределах территории Камчатского края» и в целях совершенствования
обеспечения безопасности туристов на туристских маршрутах повышенной
опасности, связанных с прохождением горной и труднопроходимой местности, с
посещением, пересечением и (или) прохождением водных объектов, а также при
занятиях экстремальными видами туризма и активными вида отдыха (внетрассовое
катание на лыжах, сноубордах и снегоходах со склонов вулканов и гор, дайвинг,
фри- дайвинг, подводная охота и
др.)
внести
в распоряжение Правительства Камчатского края от 08.02.2011 № 54-РП следующие
изменения:
1) преамбулу
после слов «деятельности в Камчатском крае» дополнить словами «, постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.01.1998 № 83 «О специализированных
службах по обеспечению безопасности туристов»»;
2) части
1-5 изложить в следующей редакции:
«1.
Министерству спорта и туризма Камчатского края:
1) обеспечивать
взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Камчатскому краю (далее - Главное управление МЧС России по
Камчатскому краю), Министерством специальных программ и по делам казачества
Камчатского края по вопросам оказания помощи терпящим бедствие во время
путешествий гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства в Камчатском крае;
2) вести
учет юридических лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность в Камчатском
крае (далее - туроператоры), юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих турагентскую деятельность в Камчатском крае
(далее - турагенты), с указанием их юридического и почтового адресов,
телефонов, перечня предлагаемых услуг;
3) заключать
соглашения с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю, краевым
государственным казенным учреждением «Центр обеспечения действий по гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае»
(далее - КГКУ «ЦОД»), туроператорами и турагентами о взаимодействии по
обеспечению безопасности туризма в Камчатском крае;
4) организовывать
проведение семинаров для туроператоров, турагентов, туристов и экскурсантов, в
том числе занимающихся самодеятельным туризмом, экстремальными видами туризма
и активными вида отдыха на территории Камчатского края по вопросам обеспечения
безопасности туризма в Камчатском крае;
5) подавать
заявки в Главное управление МЧС России по Камчатскому краю и КГКУ «ЦОД» на
обследование туристских маршрутов повышенной опасности, связанных с
прохождением горной и труднопроходимой местности, с посещением, пересечением и
(или) прохождением водных объектов, а также мест занятий экстремальными видами
туризма и активными вида отдыха (внетрассовое катание на лыжах, сноубордах и
снегоходах со склонов вулканов и гор, в том числе с использованием вертолета, а
также дайвинг, фридайвинг, подводная охота и др.) (далее - маршрут повышенной
опасности).
2. Министерству
образования и науки Камчатского края обеспечивать регистрацию школьных
туристских групп в поисково-спасательном отряде Камчатского края КГКУ «ЦОД» и
взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю при
проведении массовых детских и юношеских туристско-оздоровительных мероприятий.
3. Рекомендовать
Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю совместно с КГКУ «ЦОД» по
заявкам Министерства спорта и туризма Камчатского края на договорной основе с
туроператорами, турагентами:
1) организовывать обследование туристских маршрутов
повышенной опасности;
2) организовывать
обследование мест расположения палаточных лагерей, слетов, стоянок туристов;
3)
обеспечивать оповещение туроператоров и турагентов о штормовых предупреждениях
и лавинной опасности.
4. Рекомендовать
Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю в целях обеспечения
безопасности туризма в Камчатском крае:
1) организовывать
оперативный контроль за движением туристских групп, туристов,
зарегистрированных в поисково-спасательном отряде Камчатского края КГКУ «ЦОД»,
и находящихся на туристских маршрутах в Камчатском крае;
2) организовывать
работу со средствами массовой информации в части информирования граждан о
правилах подготовки и проведения туристских мероприятий;
3) оперативно
информировать Министерство спорта и туризма Камчатского края о потенциально
опасных объектах на территории Камчатского края, вблизи которых проходят
туристские маршруты, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на
туристских маршрутах, а также обо всех несчастных случаях, произошедших с
туристами;
4) содействовать
туроператорам и турагентам в создании и подготовке общественных
аварийно-спасательных формирований из числа их сотрудников.
5. Рекомендовать
туроператорам и турагентам в целях обеспечения безопасности туризма в
Камчатском крае:
1) обеспечить
регистрацию при выходе на туристские маршруты, маршруты повышенной опасности в
поисково-спасательном отряде Камчатского края КГКУ «ЦОД» и подавать сообщение
по форме согласно приложению к настоящему распоряжению не позднее, чем за 1
день до выхода на туристский маршрут;
2) формировать
инструкторский состав (руководителей групп, гидов, инструкторов-проводников) с
учетом соответствия уровня их профессиональной подготовки выбранным маршрутам;
3) проверять
и контролировать техническую и специальную подготовку туристов, совершающих
путешествия, связанные с прохождением маршрутов, представляющих повышенную
опасность для их жизни и здоровья;
4) обеспечивать
туристов необходимым туристским снаряжением и аптечкой первой медицинской
помощи расширенной комплектации;
5) обеспечивать
руководителя группы и (или) инструктора-проводника средством спутниковой связи;
6) проводить
с туристами инструктаж об особенностях туристского маршрута, о соблюдении
правил безопасности на данном туристском маршруте, предоставлять туристам
памятки по безопасности, а также вести журнал инструктажа;
7) осуществлять
предупредительные меры по обеспечению безопасности туристов при проведении
путешествий на маршрутах повышенной опасности;
8) предоставлять
туристам достоверную информацию о потребительских свойствах туристского
продукта, включая информацию о маршруте и уело- виях путешествия, об
опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия и об
иных особенностях путешествия;
9) заключать
договоры с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю и КГКУ «ЦОД» по
взаимодействию в целях обеспечения безопасности туризма в Камчатском крае;
10) принимать
меры при возникновении чрезвычайной ситуации на туристском маршруте по
спасению пострадавших туристов, организовывая спасательные работы собственными
силами и незамедлительно информируя Главное управление МЧС России по
Камчатскому краю.
11) согласовывать
с поисково-спасательным отрядом Камчатского края КГКУ «ЦОД» возможность выхода
групп на маршруты повышенной опасности на территории Камчатского края;
12) при
планировании погружений на водных объектах Камчатского края (дайвинг,
фридайвинг, подводная охота и др.):
а) перед началом
погружения подавать сообщение по форме согласно приложению к настоящему
распоряжению в поисково-спасательный отряд Камчатского края КГКУ «ЦОД» не
позднее, чем за 1 день до погружения;
б) получать информацию,
касающуюся безопасности погружений;
в) исключить погружения с
проникновением в затонувшие объекты.
6. Контроль за
исполнением настоящего распоряжения возложить на Министра специальных программ
и по делам казачества Камчатского края С.И. Хабарова.».
|